2019年作为鹿城区应急管理机构全面履职的第一年，区应急管理局从今年1月挂牌以来，在区委区政府正确领导下，在上级主管部门精心指导下，围绕改革后新职责、新使命，坚持“先立后破”,分步实施、统筹协调机构改革和各项重点工作，推动应急管理“握指成拳”，凝聚大安全大应急合力，全力推进大安全责任体系建设，建立健全多元共治格局，守牢安全基本盘，安全形势总体稳定可控。

　　坚持党政同责，落实职责清单。以贯彻落实国务院改革意见为契机，充分发挥区安委办综合监管平台作用，进一步明确安委会成员单位安全生产和消防安全职责。并通过优化制度建设、深化巡查工作、细化考核制度、强化暗访督查这“四化”监督体系，开展四轮区级巡查，每一轮都带领相关专家深入事故高发安全领域抓责任落实。11月国家应急管理部来温州调研，对我区“四化”督查体系，赞誉有加。今年1—11月份，全区共发生各类生产经营性事故11起、死亡12人，同比（28起亡18人）分别下降61% 、33%，较2014年至2016年三年平均数下降77.9%。

　　认真履职尽责，做好隐患整治。以“利剑”行动持续推进打非治违与安全生产隐患治理。强势推进安全生产“七大攻坚”行动,有效解决了一批安全生产领域的重点难点问题。开展危险化学品打非治违“亮剑行动”和非煤矿山采掘施工企业安全生产专项执法检查，切实提升重点行业领域安全生产的整体水平；狠抓检查问题的整改，坚决做到“隐患未整改绝不放过，整改不到位绝不放过”，对重大隐患采取挂牌督办，今年已对100家工矿商贸领域企业进行重大事故隐患挂牌整治（其中市级挂牌2家，区级挂牌18家），已经全部完成验收摘牌。

　　坚持共治共享，破解小微监管难题。以“社会化服务”破解小微企业监管难题。通过在八大行业推广安责险，利用保险机构和第三方服务机构安全生产专家团队的力量，帮助小微企业解决安全生产不会管的问题。通过安全生产协会组织，组建安全专家公益指导服务团、推出“互助+保险+服务”模式，获得省厅的高度肯定。目前已滚动排摸小微企业2010家，整治排查危化品使用工贸企业605家，排查隐患867处，限期整改完成554处，停产停业48家。

　　坚持标本兼治，强化源头风险管控。积极推进企业构建双重预防体系建设，实施控险清患分级分类管理，发挥政府、企业、网格、第三方机构四方作用；加大“科技兴安”力度，打造智慧安全城市，在全区推广安装智慧用电系统，安装设备4078套，远程监控621家，全区电气事故同比下降了31%；率先开展涉尘企业物联网传感技术试点，对粉尘车间安全设备和隐患状态实时风险探测管控；通过政府购买服务，委托第三方对城镇危旧房实施隐患安全动态监测。

　　坚持刚柔相济，优化营商环境。加强规范行政执法优化营商环境。通过“双随机、一公开”程序和大力推广使用钉钉端“掌上执法”新模式来规范对企业的执法行为，优化营商环境。今年通过掌上执法对785家企业开展了执法任务1570个，同时推出柔性执法，对15种安全生产轻微违法行为不直接处罚，先予以整改，帮助企业提高安全防护水平。但要强化企业安全生产基础还必须严格执法检查，倒逼重点隐患存量只减不增，截至11月份底，累计对109起非法违法行为进行立案查处，累计处罚金额 253.94万元。