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【焦点追击】保健品消费需警惕! 一张百万巨额罚单背后的“温柔陷阱”

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发布时间:2018年09月26日 来源:鹿城新闻网

鹿城新闻网讯 门口挂着读者俱乐部的牌子,场所内却进行保健品虚假宣传、欺诈营销。近年来,以老年人为目标群体的“保健品会议营销”屡禁不止,这些看似天上掉馅饼的“好事”,其实是商家精心设置的“温柔陷阱”。近日,鹿城区市监局对南京某保健品企业,开出一张110万元的巨额罚单,这也是新版《消费者权益保护法》和《反不正当竞争法》实施以来,温州市场监管部门开出的最高罚单。

受害者实名举报 执法人员发现全国欺诈网络

今年4月,市区一位70多岁的老人带着几十瓶蜂胶和十几盒名为“牛葆圣芳”的保健品,向松台市场监管所实名举报:位于市区雪山公寓二层的某“用户俱乐部”,向老年人虚假宣传保健品。老人前后共花费2万元余元购买,服用后健康问题毫无好转。

举报人 黄女士:

这个是路上有个收音机送给我老头,我老头叫我过来开会。过去开会,人很多很多坐起来,然后讲什么给你听,跟你说本来贵一点的便宜一点给你,有什么赞助,单位里有赞助给你所以这么便宜,吃进去什么好什么好,都很好。

据老人介绍,参加活动后,每隔一段时间“俱乐部”会开一次“讲座”,宣称活动最后一天送礼物,以此来吸引老人连续签到,并推荐4000元左右一套的牛葆圣芳和6000元左右的蜂胶。

在购买服用产品后,老人发现并没有达到商家所称的疗效,想要退掉剩余的货物却遭到了商家的拒绝。

举报人 黄女士:

还给他,他会说你早点拿来我会退钱你,你拿来太迟了,就不会收回去。

精心准备突查预案 避免现场发生混乱

凭着这两年“亮剑”、“清零”等打击保健品非法经营案积累的经验,鹿城区市监局执法人员一下子察觉出老人所举报的事件极有可能又是一起保健品非法经营案,于是说服举报者在“俱乐部”内展开调查。

鹿城区市监局稽查大队副队长 林斌:

因为这种网络会销行为它的隐秘性非常的强,所以我们只能启动卧底这么一个查处的办法,但是呢,因为我们的执法人员,因为当事人看我们执法人员他的警惕性相对的较高,所以我们只能使用他们以前参加过相类似会销行为的老年人来进行卧底。

在执法人员的指导下,老人携带录音设备,像往常一样到该“俱乐部”参加用户活动,为案情的研判和后期处罚提供至关重要的录音材料。与此同时,该局执法人员则从外围展开调查。他们发现实施保健品生产、非法营销的是一家南京企业,其营销网络已覆盖全国136个地区。

通过与温州某企业签订协议,该企业获得在温州企业“用户俱乐部”使用权。与以往的假冒专家现场讲课不同,“俱乐部”采用网络视频直播的方式“上课”,没有专家到现场,欺诈手段更加隐蔽。

经过将近一个月的调查,鹿城区市监局把收集到的情况向省食药监局进行了汇报。今年5月15日,根据省食药监局统一部署,鹿城区市监局展开了围剿行动。

执法中,为了不引起骚动,执法人员没有打断直播。直至“讲座”结束,待老人安全疏散之后,执法人员才现场约谈“用户俱乐部”所属温州本地企业的负责人,展开调查取证。

据了解,该用户俱乐部销售保健品所得的45%上交南京企业总部,用于支付产品、网络直播费用,55%用于营销人员分成,利润空间巨大。

鹿城区市监局稽查大队副队长林斌:

现场我们各个小组根据预案进行检查以后,然后对现场的负责人进行突击讯问,然后负责人说出他们企业其实是南京的一家企业在温州的一家销售点。5月17日,我们根据这个当事人的所说的相关的证据马上联合浙江省市场监督管理,浙江省食品药品监督管理局稽查局对南京市的这家企业进行了检查,然后在检查的过程当中,我们取得了这家企业的相关的网络直播的相关证据,并且就我们前期的证据形成了证据链。

20多名老人拿到共计10万余元退款

在现场突击检查之后,鹿城区市监局成立“善后小组”,统计老人损失情况,最终有20多名老人拿到共计10余万元的退款。此后,南京这家企业撤出鹿城。9月4日,根据《反不正当竞争法》和《消费者权益保护法》,区市监局向该企业开出110万元罚单。
 

鹿城区市监局稽查大队副队长 林斌:

我们市场监管部门提醒消费者三点,第一点保健食品必须认清它上面具有保健食品的标志,也就是我们俗称的蓝帽子,第二保健食品不能替代药品,第三如果有发现有企业宣传保健食品以及药品,或者有过大宣传的治疗功效的可以随时向市场监管部门举报。

记者:晴雯 伟伟

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