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14条措施深化改革优环境 鹿城启动“营商环境提升年”行动

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发布时间:2018年03月13日 来源:鹿城新闻网

  营商环境是重要的发展基础。企业的壮大,创新创业的活跃,一刻也离不开良好的营商环境。今天上午,记者从鹿城区经济工作会议暨营商环境建设推进会上获悉,该区将在全区范围内深入开展“营商环境提升年”行动,通过出台“深化改革优环境”14条措施和“执纪监督治怠政”11条措施,积极打造“店小二”式的全程代办、“清单”式的全程减负、“查酒驾”式的全程监管的营商环境高地。

14条措施深化改革优环境

  按照市委市政府打造“全国一流、全省领先”营商环境的目标和“外面企业愿意到温州投资,本地企业希望留在温州扎根温州”两个基本点的要求,鹿城从企业和各方反映最为强烈的突出问题入手,确保上半年明显见效,争取年内有根本改善,带动营商环境整体取得突破。

  根据实施方案出台“深化改革优环境”十四条措施,通过进一步优化政府公共服务,切实回应企业需求。针对规上企业、重点商贸流通企业和重点招商引资企业,坚持凡查必备,除国家、省、市统一部署和实名举报投诉外,涉企执法部门未经备案,一律不得擅自进入企业开展行政执法活动;未经备案的行政执法活动,一律追究相关单位和人员责任;未经报批,一律不得要求企业主要负责人到场陪同,着力打造“不诉不查”的涉企执法环境。面向规上企业、重点商贸流通企业和重点招商引资企业,开展“企业提、政府办”“点对点、面对面”“百名干部联百企”等系列助企行动,建立“有求必应”的营商专员(代办员)制,实行代办服务、全过程服务。

鹿城区启动“社保·银行一体化”社保经办服务模式,实现“一窗通办、一站办结”。

  全力推进审批和验收“双提速”,实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”,力争竣工验收前“最多跑一次”“最多30天”。开展产业政策专项清理、专项监察、专题宣传,强化涉企政策“刚性兑现”。实行涉企税收“柔性执法、优质服务”,净化招投标市场,全面放开涉批中介服务市场,全面提升企业开办便利度,全面提升对外贸易水平。延伸企业综合服务平台,打造专门的营商环境监督管理机构,规范信用“红黑名单”管理。加快工业用地二次开发,结合企业生产经营需要妥善处置厂内历史违建,实施户外广告布点规划,切实改善政务环境、市场环境、投资环境、法治环境。

“最多跑一次”催发鹿城营商环境好转。

  作为该区抓营商环境提升的重点单位之一,鹿城区审管办全力谋划出一系列可操作性强、更接地气的招商安商“真招”。“政务服务的优劣直接关系到营商环境的好坏,审管部门作为营商环境的窗口单位,我们要争当提升营商环境的排头兵。鹿城区审管办主任余骋表示,该办创新务实载体举措,以企业投资审批为突破口,进一步优化审批流程,简化审批环节,力争一般企业投资项目审批“最多100天”,力争竣工联合验收100天,并以便民利民为标准,推进“一窗受理”改革再深化。

11条措施执纪监督治怠政

  持续深化“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动,是今年鹿城推进营商环境建设的重要载体。该区将紧紧围绕“清廉鹿城”建设,以“营商环境提升年”为切入点,铁腕纠治“庸懒散拖贪”现象,重点解决执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等四方面问题。

  “执纪监督治怠政”专项活动重点抓好严纠“四风”问题专项治理、“向微腐败开刀,让老百姓微笑”基层治理、推进区委区政府重大决策部署落到实处、推进“效能革命”再提升等四个方面工作。

  强化执纪问责力度,突出政治巡察、专项监察,以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律重拳整治消极怠政行为。开展涉企执法专项整治,严禁未经审批擅自实施对企业的各种检查。严厉整治“慵懒散慢”和不担当问题,严肃查纠涉企优惠政策落地“中梗阻”、“靠山吃山、靠水吃水,靠拆迁吃拆迁安置利益”、违规插手干预工程招投标以及村霸、地霸阻碍项目建设等行为,全力破解招商引资项目审批服务难、落地难,严肃查处破坏营商环境的违纪违法行为,确保优化营商环境措施落实到位。

鹿城区纪委设立效能监测点 护航营商环境

  拓展深化“万人双评议”活动,实行规上企业效能监测点全覆盖,强化对营商环境建设的动态管理。严肃查处破坏营商环境的“家国不分”“一家两制”以及“朋友圈”等利益输送问题,促进“亲”“清”政商关系。坚决查处相互抱团等打击报复投诉企业的行为,持续强化破坏营商环境问题问责力度,营造企业敢于发声、直指问题的良好氛围。严肃查处党政机关及党员干部在中介组织领域违纪问题,营造公平公正、公开透明、自由竞争的中介市场环境。

  “不断提升企业营商环境,不断加强企业感受度”是会议对企业的承诺,也是鹿城当下正在探索追求的事。而企业主的看法和感受更是直接关系着政府为企业当好“店小二”的诚意和决心。“企业和企业家对营商环境的感知最敏锐,也最深刻。鹿城相关举措的出台,激发了企业创新创业的激情,在不断营造良好的营商环境的同时,更进一步激发市场主体活力和社会创造潜力。”康奈集团有限公司总经理郑莱毅告诉记者,鹿城政府努力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,给各类市场主体吃上“定心丸”,为实现高质量发展打下坚实基础。

  记者:陈晨 梦圆

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