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由“大拆大整”迈步“大建大美” 蒲鞋市以民为本促发展跨越

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发布时间:2018年01月30日 来源:鹿城新闻网
  导语:一年厉兵秣马,鹿城由“拆”到“建”其势已成;而今迈步新征程,“时尚智都 山水美城”之转型其时已至。鹿城之变,背后是各级各部门等不起、慢不得、抢机遇的奋力实践。而作为大美嬗变中的一份子,蒲鞋市街道“拆”“建”有道。一年来,蒲鞋市街道把“大拆大整”作为破解发展难题的突破口,以全区全域谋划为路线图,腾挪大片新空间;把“民生”作为工作推进的落脚点,惠民促发展的工程延伸至交通、文化、医疗等民众关注的焦点领域;把百姓安居乐业作为奋斗目标,城美、业美、人亦美的发展蓝图逐渐成为可见、可感受的现实。今日,本版将聚焦蒲鞋市街道,看其如何在鹿城转型跨越的历程中倾力而为。

干群心往一处  为转型发展腾挪新空间

  对许多地方来说,“大拆大整”所带来的是转型之契机,但首先要解决的就是“拆”的问题。去年,蒲鞋市街道在鹿城“大拆大整”“大建大美”的时间轴上,标记下令人印象深刻的关键节点:温瑞大道二期拓宽工程实现签约率100%;山根自然村作为鹿城首个实施安置新政的自然村,实现签约、腾空、拆除“三个100%”;搁置11年的蒋家桥地块“硬骨头”成功啃下;双井头新村及下垟头片区意愿率调查全面完成……这为“大建大美”打开了空间。

  “‘大拆大整’有着打破制约发展之瓶颈的魄力,还饱含了群众对美好生活的憧憬。”蒲鞋市街道相关负责人介绍道。十几年来,温瑞大道二期道路拓宽是市民群众反映较为突出的民生问题,因为难度大等各种因素一直被搁浅。自去年11月4日,蒲鞋市街道迎难而上、攻城拔寨,启动了温瑞大道二期道路拓宽工程蒲鞋市段的签约工作。至12月31日,短短50余天,拓宽工程蒲鞋市段所涉及的827户居民户、73户营业房全部完成签约,在今年1月4日首个腾空日更实现287户腾空,为腾空工作打下了良好的基础。

  各项工作喜报频传,背后离不开一线攻坚干部的实干快干、“一对一、点对点服务”的贴心以及“一碗水端平”的公正。“项目涉及37幢楼,每幢每家每户情况均有不同,更存在一系列‘疑难杂症’,全体同志迎难而上、排难奋进,解决历史遗留问题近十个。”该负责人介绍,据不完全统计,在三个多月的“百日攻坚”中,一线攻坚干部走街入户共达2400余次,平均每人每周加班近40小时。在此基础上,该街道还构建了“党建+”的拆征模式,成立攻坚党支部,充分发挥党员干部带头冲锋和党支部战斗堡垒作用。在最后一周冲刺阶段,领导认领、党员包干剩余的15户疑难户,成功化解难题。同时,为激发干部干事创业热情、推动“大拆大整”强势突破,该街道积极探索创新,构建“党建+拆征”模式,制定了区下派攻坚专员(含高层次人才)、街道干部、村居干部、编外人员的四个考绩办法,实行严督重考、奖勤罚懒,以实绩导向督促锐意拼搏。

  干部的克难攻坚换来百姓的幸福指数。听闻温瑞大道二期道路拓宽工程蒲鞋市段圆满完成签约,拆迁户周协湧难掩喜悦:“外面下大雨时,家里就下小雨,我们盼拆迁都盼了十年了,现在这个愿望终于实现了,今后养老都没有后顾之忧了。”家住民航路63号的李美珠告诉记者,拆征进度如此喜人,“大建大美”的速度也不会慢。她说,这次政府提供的安置房附近环境条件很不错,又是电梯楼,对于老年人来说非常便利。

  据了解,今年,蒲鞋市街道将以民航路区块改造为重点,集中精力抓好“拆、征、谋”三个环节,为城市开发建设提供土地要素和资源,尤其是要把温瑞大道二期道路拓宽工程作为老旧小区改造的“一号”工程来抓,完善工作机制,确保在既定时间内实现签约、腾空、拆除、疑难问题化解“四个100%”,为道路建设彻底扫清障碍,为城市蝶变助力。

于民生处问计  惠民工程成“红利”释放点

  “拆”与“整”是鹿城转型升级的机遇,那么腾空的土地如何“大建大美”?

  “增进民生福祉是发展的根本目的。”蒲鞋市街道相关负责人坦言,十九大报告中,着力保障和改善民生的重要要求掷地有声。以此为“建”的落脚点,过去一年,蒲鞋市街道一桩桩利民实事扎实落地,不断满足“民生”二字背后新的期待与诉求。

  近日,在吕浦河南岸滨水绿地景观改造工程现场,新修葺的道路平坦整洁,绿化景观错落有致,已有不少市民在河边健身锻炼,绿地景观改造已初显成效。蒲鞋市街道在做实做细前期工作、争取群众理解支持、确保工程顺利施工后,吕浦锦园、电化小区封闭式小区绿道打通工程大力度推进,绿地河道连线成网,让原本属于小区居民享有的小区内绿地,转而变成向公众开放的公共绿道,惠及沿河2万余居民生活出行,成为城区绿道和城市休闲的慢行通道。

  优群众之住所,也优为民之服务。针对养老这个民生领域的热点话题,蒲鞋市街道将保障老年人的晚年生活作为一项重要任务来抓。2017年,该街道率全市之先在芳园、锦园两个社区试点,建成示范型托老服务中心暨社区微型养老院。当年5月份建成后,引进浙江元墅养老服务有限公司入驻,并以“公建民营”模式探索运行,开展养老服务。两个社区托老服务中心点上分行、面上联动,在医养照护、上门服务、配餐、托老、助浴等方面为老年人提供专业细致的“家庭式氛围、亲情式照顾”的养老服务,为解决社区养老服务“最后一公里”问题提供了独特样本。

 “如果说项目建设改善了‘硬件’,精神生活的丰富则完善了‘软件’。”去年,“省级书香街道”的殊荣被蒲鞋市街道摘得,这一荣誉背后是街道的创新探索。

  以上陡门片区的绿园、芳园、锦园、青园四大社区为试点,蒲鞋市街道建成并投用闲置图书交流的城市书巢;投入十万元设立爱心图书漂流艇、鸟巢书屋等漂流书亭,让阅读不分场所;建立图书漂流企事业、社区认养和管理机制,激活社会各界的闲置图书流动……以尽享阅读之乐为出发点,全民阅读的风尚在蒲鞋市街道逐渐形成。

   将惠民工程向实处延伸,去年,该街道还圆满完成车站大道收储地块集中整治、巽山村金丝桥安置房项目等十大民生实事,创成“市级计划生育优质服务街道”、“市级计划生育依法行政示范街道”和“市级‘三优’示范点”,学院路创成全区唯一市级文化创意街区建设试点……蒲鞋市街道在民生事业发展中,实至一条路,细至一本书,让人民群众有更多更好的获得感和幸福感。

在平安上发力  群众安全感满意度渐增

  “建”“美”之后,如何保障百姓安居乐业?在平安上发力,2017年,蒲鞋市街道交出了一张平安建设的亮眼成绩单——作为全市危房安全监测、巡查和消防社区创建工作示范试点并推广,流动人口管理、旧市场整治提升、危旧房整治提升考核均位列全区第一…… 

    据悉,蒲鞋市街道人口密度大,出租房、危旧房总量排名全区前列,消防安全成为夯实基层平安基础的关键。普通的厨房里可能藏有哪些火灾隐患?人员密集场所该如何正确使用灭火器?作为全区唯一一个市级“先进社区微型消防站”所在地,青园社区的每位居民都可以在社区消防安全防范智能体验馆身临其境地进行消防演练,“平安”成为社区居民的“必修课”。该街道相关负责人表示,不仅是青园社区,如今,街道每个社区几乎都拥有类似的微型消防站,这些场所也成为平安宣传的阵地,承接着“平安大巡防”、“平安六进”、平安课堂等各类主题宣传活动。

  一边提高居民安全意识,一边强化执法力度,蒲鞋市街道持续增强出租房、危旧房的排查整治力度,多次组织开展联合执法行动,并投入专项经费,为辖区10人以上出租房配置安装灭火器、逃生绳、漏电保护器等一系列消防基础设施,为百姓构建起一道坚实的“平安防护网”。

  “消防安全只是平安工作的一个分支,平安建设还涉及危房隐患整治、城中村整村连片改造、拆违乱象治理、安置建设提速、居住出租房整治、流动人口管理、‘低小散’企业整治等多个领域。”该街道相关负责人表示,以“大拆大整”专项行动作为平安建设的有力抓手,该街道开出了一张治理乱象、整治隐患的“平安清单”。城中村改造加速推进;辖区危旧房进行拉网式排查和房屋鉴定工作;违法建筑“零容忍”一律“即查即拆”;组织开展消防夜巡夜查行动;扎实推进“气改电”试点……在“一户一档”、“一楼一档”工作法之下,该街道聚焦辖区平安短板,整治取得显著成效。

  平安建设重在坚持不懈,贵在夯实基层基础。“以保障改善民生为归宿,以提高群众的安全感和获得感为目标,我们将持续不断深化平安建设,力促经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障群众安居乐业。”该负责人介绍,2018年,街道将继续坚持严打、严防、严管策略,狠抓危旧房、群租房、消防和安全生产等领域的安全隐患整治,统筹加强矛盾化解、治安防控、重点人员稳控等领域长效机制建设,切实夯实安全基础、守牢安全底线。

记者:圆圆 卓如 晴雯 蒲轩

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