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【焦点追击】绿地屡遭损毁 设施残损不全 公共设施管理该从何处发力?

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发布时间:2017年11月29日 来源:鹿城新闻网

近年来乘改革之势,鹿城花了大力气在城市建设与管理上,面貌日新月异。其中,城市绿化与公共设施的升级和完善,既改善了城市生态环境、提高了人居环境质量,又彰显着城市品位。然而有市民反映,惨遭人为破坏的绿化与公共设施还真不少。

  走在城市街头,“身负重伤”的绿化带与公共设施很是常见。留下行人匆匆脚步的草坪、不翼而飞的窨井盖、东倒西歪的垃圾桶、小区内残损的健身设施等,不久前正式进驻温州的摩拜单车更是“上演”了一场被丢入瓯江的闹剧。

出镜记者梦妮:

市民在日常生活中正日益感受到发展带来的便利,但让人心寒的是,由于不文明行为等导致公共设施损毁的现象也屡见不鲜,鹿城为此也是下了大决心严查。这不,就在几天前,一名司机就因撞毁公共设施逃逸,被交警重罚。

交警一大队 陈璋:

我们接到一个警单,说是在马鞍池东路靠近飞霞南路的交叉口,有车辆碰撞的事故,这个事故中间有涉及到逃逸的情节。在立案侦查的过程中,我们接到了另外一个警情,在马鞍池东路和莲花路的交叉口,有一个人行道上的花箱被碰撞。

  对两起案件进行细节对比,交警部门发现肇事司机实为同一人,过程中司机并未作停留。交警介绍,道路中心的隔离护栏、非机动车隔离墩等是交通市政设施破坏的重灾区,许多市民觉得撞坏赔点钱就行了,更有市民存在侥幸心理,这也成为执法者久治难愈的“心头病”。而与之相比,市民更不以为意的则是对绿化设施的保护,树上晒棉被、擅自占用草坪、将绿化带开垦成“私家菜园”等,殊不知这已属违法行为。

  5月28日端午假期第一天,鹿城区综合行政执法局大南中队接到园林部门反映,市区大南路高乐大厦东北角和锦春大厦西北角的绿化带被某单位设置有线电视网络箱的工作人员人为破坏。执法人员勘查后发现,该单位工作人员在两处分别设置了一个有线电视网络箱,占用绿地面积均为0.6米*0.2米。

鹿城区综合行政执法局大南中队李赛岳:

这个绿化带未经审批,擅自开挖,破坏之后对整体形象影响是比较恶劣的。我们根据这次严管重罚的相关要求,从快、从重、从严处理,现在责令他立即恢复原状,恢复绿化。并予以开出顶格处罚,罚款一千元。这个案件在6月6号已经缴纳完罚款,已经结案了。

  说到底,毁坏绿化与公共设施是公共文明意识欠缺的集中体现。为此,针对该类不文明现象鹿城“严管重罚”的力度也持续升级,该起擅毁绿化的案件是鹿城开展“严管重罚”专项整治行动以来破坏绿化的首个案件。而针对此前撞毁市政设施并逃逸的案件,在系列调查取证之后,金某受到了严格的处罚,不仅被处以最高二万元罚款并被责令限期改正并,还因情节严重面临行政拘留。对此,金某后悔不已。

涉事司机 金某:

这也是一个教训,交警跟我们说了以后,我们也马上去处理。当时撞了后先走了,比较慌张,年纪大了,血压有点高。通过我这个事情以后,希望大家以后有发生这样的事情,主动地去报警,不要先走。

思考

从鹿城的严管重罚我们可以看到,损坏绿化及市政施设的行为,已不能用简单的是否文明、有素质来看待,而是已经触碰到了法律底线。那么鹿城是根据哪些法律依据来实施处罚的呢?

鹿城区综合行政执法局副局长 叶建文:

我们主要是城市管理方面的法规,第一个是我们《浙江省城市市容和卫生环境管理办法》,第二个就是我们温州去年出台的本地的首部法规,《温州市市容和环境卫生管理条例》,我们是很好地运用了这部法规。

  叶建文表示,“严管重罚”实施以来,各执法部门均加密了路面巡查频率、加强了执法力度、加大了宣传力度,并对所有违法行为实行顶格处理,可以说是史无前例的。借此机会,鹿城也解释攻克历史存留的管理难点,实现长效管理。

鹿城区综合行政执法局副局长 叶建文:

我们严管重罚专项整治,其实我们罚款不是目的,主要是想借这个机会起到一个警示作用,对一些典型的案例我们做出处罚,引以为戒。我们城市管理永远没有停止脚步的,一直在不断地往前走。

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