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共同富裕看鹿城① | 揭秘“大爱鹿城”的“慈善配方”

来源:  发布时间: 2021-11-27 20:49:25

浙江省温州市鹿城区素有“大爱之城、文明之城、道德之城”的美誉。近三年来,鹿城区积极弘扬慈善精神,传播慈善文化,已累计募集慈善资金3.2亿元。

凝聚慈善力量,助力共同富裕。鹿城区充分发挥慈善事业的第三次分配作用,近三年来慈善资金惠及困难群众16.3万人次,低收入群体人均可支配收入年均增速达到16.5%,低收入群体占户籍人口比重持续下降至0.9%,率先推动低收入群体同步基本实现现代化。

鹿城区是如何做到用慈善力量带动低收入人群增收的?又是如何实现以现代慈善工作助推共同富裕建设的?让我们一起来揭秘“共富鹿城”的“慈善配方”!

鹿城区红日亭。鹿城区民政局供图

慈善+改革赋能:

缩小收入差距 人人参与各尽所能

说起鹿城慈善,避不开“红日亭”。五十年来,冬施热粥、夏送伏茶的红日亭,早已衍化成鹿城民间爱心慈善的代名词,被中央文明办誉为“全国精神文明建设的一面旗帜”。

红日亭犹如一颗星火,点燃了大爱鹿城乐善好施、践行慈善的燎原之势。近年来,鹿城区先后涌现出三乐亭、旭日亭、白鹿亭、复兴亭等一系列具有代表性的民间草根组织,催生了网络热词“善亭文化”。

实际上,“善亭文化”只是鹿城区慈善体系的一个部分。近年来,鹿城区聚焦缩小收入差距,突出改革破题、创新制胜,全力推动慈善主导力量从传统组织向社会多元组织转变,打出了改革赋能组合拳——

在慈善组织体系方面,鹿城区进行了“重构”:打造全省首个枢纽型慈善服务综合体,纵向贯通慈善工作“最后一公里”,建立了14个街镇慈善服务中心、94个社区慈善服务站,硬核构筑起“15分钟慈善圈”。

在慈善载体模式方面,鹿城区进行了“创新”:设立首个“低收入群体信贷互助基金”,引导本地龙头企业和实力温商,成立企业冠名基金31个、家族基金3个、捐赠人意向基金25个。

在慈善激励政策方面,鹿城区进行了“迭代”:在全省率先构建慈善积分体系,真正让“善行义举、行善积德”可量化、可转换、可感知,接力式引导慈善资源向低收入群体汇聚。

今年上半年,鹿城区注册志愿者突破38万人、增长12%,目前每3位常住人口中就有1位志愿者,形成“人人参与 各尽所能”的“慈善争先”氛围。

鹿城区“壹星同行”心智障碍者就业支持项目。鹿城区民政局供图

慈善+机制赋能:

聚焦造血增收 让幸福触手可及

石旮旯中冒新绿,这是鹿城区山福镇白茶基地的真实写照。近年来,山福镇将杂草丛生的石旮旯摇身变成规划整齐的白茶基地,走出了一条“共富”新路子。而该基地作为帮扶项目,通过免费为山区农民开展种茶、制茶等技能培训,已带动周边近千名农户每年人均增收5000多元。

西部山区山福镇的帮扶造血,是鹿城区聚焦造血增收的一个缩影。近三年来,鹿城区坚持“扶志为先、扶技为要、扶业为本”三“为”并进,全力推动慈善重心从救助贫困对象向支持低收入群体增收转变。这其中,离不开机制赋能组合拳的作用——

在建立常态化的典型引领机制方面,鹿城区率先设立慈善日,开展“十大自强模范”“十大创业之星”等选树活动,全力营造“帮困不帮懒、扶贫先扶志”的浓厚氛围。

在建立个性化的就业培训机制方面,鹿城区锁定4300多名有就业潜力的低收入人员,量身定制职业培训方案,创新推行公益岗位试就业和“回炉再培训”机制,通过全周期、保姆式的技能培训,实现就业创业3651人。

在建立精准化的结对帮扶机制方面,鹿城区大力开展“千企结千户”先富带后富行动,落地26个产业帮扶项目,建成省市级造血型扶贫基地3个,去年以来累计带动低收入群体脱低致富1693人。

“慈善鹿城”数字化服务平台建设。鹿城区民政局供图

慈善+数字赋能:

变革慈善方式 社会团结和睦文明

互联网作为普惠性的信息基础设施,已经渗透到人民群众社会生活的方方面面,不仅成为经济社会发展的重要引擎,也成为推动我国公益慈善事业发展的重要力量。

随着新技术、新模式等不断发展,近年来,鹿城区综合运用整体智治理念,聚焦慈善方式变革,开发建设“慈善鹿城”智慧大脑,打出了数字赋能组合拳,全力推动慈善方式从线下为主向线上线下两路并进转变——

在慈善服务方面,鹿城实施智慧化升级:整合29个部门57项职能,打通“利民一键达”“惠企直通车”等12个信息平台,打造“慈善参与一码通”“慈善积分一键算”等场景应用,改变“登门化缘”式的传统慈善方式,真正让“指尖慈善”成为人人可为的时尚潮流。

在慈善资源方面,鹿城实现了高效率匹配:率先打造边缘救助信息系统,建立7660名低收入群体数据库和6大类738个慈善服务项目库,实现供给端、需求端“双向贯通”,解决低边低保等群体急难愁盼问题1286个。

在慈善资金方面,鹿城实施全流程追溯:打造慈善组织活动信息监管平台,通过AI技术、云计算,探索建立慈善捐款可查询、可追溯的智能反馈机制,构建闭环化智慧监管体系,让每一笔善款在阳光下运行,让每一位行善者掌握爱心传递路径和结果。

大爱鹿城,不负众望。鹿城区相关负责人表示,下一步,鹿城区将继续以“排头兵”的姿态、“变革者”的魄力,持续打好慈善助推低收入群体增收组合拳,全力争当共同富裕示范区建设的“先行者”和“模范生”。


来源 新华社客户端


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