鹿城新闻网讯 7月30日上午，市政府新闻办举行温州对外开放发展情况新闻发布会，鹿城区人民政府副区长全一凡代表鹿城发布温州（鹿城）市场采购贸易方式试点成效等有关情况。

　　浙广交通之声记者提问：温州（鹿城）市场采购贸易方式试点作为国家级改革试点，自启动运行，至今已有一年半的时间，请问这段时间，该试点对温州外贸发展有哪些促进作用？同时，疫情期间，如何稳定其运作？

　　鹿城区人民政府副区长全一凡：温州（鹿城）市场采购贸易方式试点于2018年9月30日获批，当年11月28日正式启动运行，是全国14个试点、省内3个试点之一，也是浙南地区唯一获批试点的城市。去年全年该试点市场采购贸易累计实现出口39.18亿美元，完成市定标线任务的196%，拉动全省出口增长1.3个百分点、对全市出口增长贡献率高达72%。市场采购逐渐成为温州市外向型经济稳定出口新引擎，主要体现为：

　　一是带动本地出口。试点落地以来，本地出口货物占比较高。2019年通过试点出口的温州产货物共计28.18亿美元，占全年试点出口金额72%。市场采购出口增量为38.82亿美元，对全市出口增量贡献度达73%，其中本地产品对全市外贸出口增量贡献度达52%。

　　二是激发市场活力。市场采购贸易试点增值税免征不退、通关便利化、跨境人民币结算等优惠政策，解决了小微企业“单小、货杂、品种多”的无票出口贸易，提供不具备国际贸易能力的中小商户参与外贸的便捷路径。2019年，试点区域内新增贸易类经济体数量1418户、同比增长162%，鹿城区新增贸易类经济体数量11678户、同比增长116%，市场热情不断迸发。

　　三是提升港口能级。自试点启动后，温州港业务量呈现明显上升。2019年，温州港集装箱吞吐量首次突破80万标箱，同比增长19%。其中外贸集装箱吞吐量完成26.03万标箱，同比增长87%，今年上半年温州港集团完成集装箱吞吐量超40万TEU，其中外贸集装箱吞吐量12.25万TEU，同比增长49%。去年7月，温州港首次单月新开2条近洋直航航线。今年7月21日，再次新增印尼直航航线。目前温州港对外直航航线相比试点开通之前已翻了四倍，每周达12班航班，对外进出口能力得到进一步提升。

　　今年以来，新冠病毒肺炎疫情给全社会带来了巨大冲击，包括市场采购贸易试点工作。正月前后，因国内疫情防控需要，试点于1月21日至2月24日停摆长达1个多月。从今年3月份开始，受国际疫情影响，主要贸易出口地区封国滞港，海运物流运输严重受阻，货物订单大量延误取消，企业产能恢复面临瓶颈，市场采购贸易正是通过逆境中创新才转为危机：

　　一是“空运包机”破解海运出口难题，完善货物物流渠道。率全国14个试点之先开通市场采购贸易空运包机出口模式，减少了75%的运输时长和30%的货运费用。后续又相继实现全市首单市场采购贸易方式陆空转关出口、开通一般贸易洲际包机航线（温州-安哥拉罗安达），并顺利完成全市首单“上海--意大利”空运转关、一般贸易出口防疫物资包机首航，其中相关的所有防疫物资均为温州市本地企业生产。

2020年4月22日，率全国之先开辟市场采购贸易空运包机直航模式。

　　二是“组货拼箱”促进货物高效流转，降低小额订单成本。针对企业碎片订单出货困难的痛点，打造WMS市场采购贸易仓库管理软件，为企业提供“市场采购贸易智能仓储系统申请组货拼箱、系统自动查找拼箱货源与线上匹配，状元岙港区线下拼箱报关出口”的一站式服务。过去温州没有组货拼箱场地，需要拉到外地拼箱后再拉回方可出口。本地平台上线后，平均可为企业节省70%时间、降低30%运费。目前已累计发运货物137柜，总金额1287.8万美元。

　　三是“零跑备案”应简尽简多余流程，便利商事登记制度。充分结合疫情下不见面办公的实际需求，以“网上办、掌上办”实现市场采购贸易业务办理“再提速”，将贸易主体注册流程精简为“浙里办”APP上开立账户税务信息登记、联网信息平台下载《告知书》的“两步走”，2小时内可完成电子营业执照全流程办理，相比试点启动之初的5天压缩98%以上，备案企业从2019年初的78家增加到目前的916家。

　　四是“海外货仓”联动拓展跨境零售，加速新兴业态融合。结合市场采购贸易政策与跨境电商平台基础，融合联网信息平台前端与跨境海外仓后端两条路径，完成市场采购出口海外仓零售备货，实现“市场采购+跨境电商海外仓”全新模式落地，为下步深度参与全市跨境电商综试区建设，拓展综试区海外仓出口新模式的先行先试，推进“市场采购+跨境电商”进一步发展融合。

2020年5月起，以一周一次的频率常态化开展市场采购贸易政策云上直播宣讲

　　温州（鹿城）市场采购贸易自2月底复工复产以来，3-6月均实现环比连续正增长，上半年累计完成出口20.81亿美元，同比增长164.83%，助力全市1-6月外贸出口实现增速近12%，拉动全市外贸出口增长约15.7个百分点。截至7月29日，今年累计出口已达到26.8亿美元。

记者 阮程展 通讯员 浩然

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